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미국 주(州) 의원들이 영화 제작에 대한 세금 공제 상한선 도입 방안에 반대 입장을 보이고 있습니다. 의원들은 상한선 신설이 영화산업의 경쟁력을 약화시키고 지역 일자리 창출에 부정적 영향을 미칠 수 있다고 우려하고 있습니다.
캘리포니아 영화·TV 제작 인센티브 위기
캘리포니아 주의 30명 이상의 의원들이 뉴섬 주지사에게 새로운 법인세 크레딧 상한선에서 영화·TV 제작 인센티브를 면제해 달라고 촉구하고 있습니다. 이들은 이 조치가 할리우드에 ‘심각한 타격’을 줄 것이라고 경고하고 있습니다. 2030년부터 기업이 한 해에 청구할 수 있는 최대 세금 크레딧은 500만 달러 또는 세금 납부액의 70% 중 더 작은 금액으로 영구 제한될 예정입니다.
캘리포니아의 확대된 7억 5천만 달러 규모의 영화·TV 프로그램은 올해 66억 달러의 지역 제작 지출을 촉진하고 3만 4천 명 이상의 배우와 스태프 일자리를 지원할 것으로 예상되었습니다. 의원들은 이 새로운 상한선이 지난해 어렵게 이루어낸 엔터테인먼트 산업의 성과를 역행시킬 수 있다고 우려하고 있습니다. 이들은 연말까지 해결책을 마련해야 제작사들이 중산층 일자리 창출 대가로 받은 세금 크레딧의 ‘전체 가치’를 잃지 않을 수 있다고 주장합니다.
뉴섬 주지사는 지난주 3517억 달러 규모의 최종 주 예산안에 서명했으며, 여기에는 법인세 크레딧에 대한 새로운 제한이 포함되어 있습니다. 의원들은 편지에서 ‘영화·TV 제작으로 인한 일자리 창출을 위한 세금 크레딧은 연구개발에 제공되는 세금 크레딧과 다르다’고 명시했습니다. 이 법안은 ‘엔터테인먼트 산업과 생계를 의존하는 근로 가족들과의 약속을 저버림으로써 단기 예산 절감을 만든다’고 지적했습니다.
예산안 통과 후 드러난 예상 밖의 영향
어셈블리 민주당 코커스 의장인 릭 차베스 즈버 의원은 예산안에 투표한 의원들이 영화·TV 세금 크레딧 프로그램에 대한 예외 조항이 있다고 믿었다고 말했습니다. 그는 ‘이 상한선이 무엇인지, 무엇을 하는지, 그리고 지난해 우리가 이룬 진전을 효과적으로 무효화한다는 것을 아무도 이해하지 못했다고 생각한다’고 인터뷰에서 밝혔습니다. 지난해 이 법안의 공동 저자인 즈버는 ‘이러한 변화들이 사소하다고 생각했던 사람들이 있지만, 실제로는 매우 중대하며 우리가 이를 해결하지 않으면 상당한 일자리 손실을 초래할 것’이라고 강조했습니다.
할리우드 산업 대표들은 주지사 사무실에 이 제한이 주의 제작 인센티브 프로그램에 영향을 미칠 수 있다고 경고했습니다. 이 프로그램은 지난해 연간 상한선이 7억 5천만 달러로 강화되었습니다. 남부 캘리포니아의 영화·TV 산업은 팬데믹의 영향, 2023년의 작가·배우 이중 파업, 그리고 다른 주와 국가로의 제작 이동으로부터 회복하기 위해 고군분투해 왔습니다.
뉴섬 주지사 사무실은 이 세금 크레딧 제한을 ‘주가 장기적 재정 안정성을 유지하면서 전략적 투자를 계속할 수 있도록 보장하기 위한 광범위한 재정 제안의 일부’로 보고 있습니다. 대변인 마리사 살디바르는 성명에서 ‘최근 확대된 영화·TV 세금 크레딧 프로그램의 강점에 대해 계속 확신하며, 프로그램이 경쟁력 있도록 보장하기 위해 산업 및 입법 파트너와 계속 협력할 것’이라고 밝혔습니다.
제작 인센티브 확대의 배경과 성과
캘리포니아 영화·TV 세금 크레딧 프로그램의 새로운 변화는 추가 쇼와 영화에 대한 적격성 확대를 포함했습니다. 이는 스튜디오와 산업 근로자들의 강력한 로비 활동 이후에 이루어졌으며, 이들은 다른 주와 국가에서 제작을 되돌리기 위해 더 많은 자금이 필요하다고 주장했습니다. 지난해 이 프로그램이 강화된 것은 산업의 경쟁력을 회복하기 위한 중요한 결정이었습니다.
캘리포니아 영화위원회는 지난주 확대된 세금 크레딧 프로그램이 주 내에서 66억 달러의 직접 제작 지출과 올해 제작 인센티브를 받은 170개의 영화·TV 쇼 전체에서 3만 4천 명 이상의 배우 및 스태프 일자리를 제공할 것으로 예상된다고 발표했습니다. 이는 프로그램이 얼마나 광범위한 영향을 미치고 있는지를 보여주는 수치입니다. 이러한 성과는 산업 전체의 회복을 위한 중요한 지표가 되고 있습니다.
CBS의 ‘트래커’는 강화된 주 세금 인센티브 덕분에 캐나다에서 로스앤젤레스로 이전했습니다. 이는 확대된 인센티브 프로그램이 실제로 제작을 유치하는 데 효과적임을 보여주는 사례입니다. 이러한 성공 사례들은 프로그램의 중요성을 더욱 강조하고 있습니다.
영화·TV 제작 인센티브 이해하기
Q1. 캘리포니아의 영화·TV 세금 크레딧 프로그램은 정확히 무엇입니까?
A1. 이 프로그램은 캘리포니아에서 영화와 텔레비전 제작을 장려하기 위해 주에서 제공하는 재정 지원입니다. 제작사들이 주 내에서 제작할 때 세금 크레딧을 받을 수 있으며, 이는 제작 비용을 절감하는 데 도움이 됩니다. 올해 이 프로그램은 연간 7억 5천만 달러로 확대되어 더 많은 프로젝트를 지원할 수 있게 되었습니다.
Q2. 새로운 세금 크레딧 상한선이 왜 문제가 되는가?
A2. 2030년부터 기업이 청구할 수 있는 최대 세금 크레딧이 500만 달러 또는 세금 납부액의 70%로 제한되면, 대규모 제작 프로젝트들이 받을 수 있는 크레딧이 크게 줄어들 수 있습니다. 이는 제작사들이 다른 주나 국가로 이동하도록 유인할 수 있으며, 결과적으로 캘리포니아의 일자리 창출 효과가 감소할 수 있습니다. 의원들은 이것이 지난해 어렵게 이루어낸 산업 회복을 역행시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.
※ 특정 결과를 보장하지 않습니다. 중요 판단은 전문가와 상의하세요.